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华夏时报记者 刘诗萌 北京报道

过去几年，在“新三样”高歌猛进的推动下，储能产业出现爆发式增长，成为备受资本市场瞩目的明星产业之一。然而，在市场供应端的狂飙突进之中，需求不足带来的“内卷”压力也令许多中小企业叫苦不迭。

近日，工业和信息化部等八部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》（下称《方案》），明确提出要加强锂电池等产能监测预警，防范盲目投资和无序发展风险。《华夏时报》记者注意到，2024年11月，工信部曾公布《方案》的征求意见稿，其中提到引导各地区科学有序布局新型储能制造项目，依托研究机构开展行业运行监测预警，防止低水平重复建设。3个月后《方案》落地时，不仅延续了这一表述，还在“科学谋划产业布局”一条中，着重强调要对锂电池行业的产能进行监测预警。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受《华夏时报》记者采访时指出，从更宏观的角度去理解，“内卷”其实是一个周期的问题。大宗商品本身都有周期性，比如煤炭、石油等等，价格高的时候大家拼命投入增加供应，把握不好需求，供给大于需求后价格下跌，市场慢慢消化产能，产能消耗后又再次增加投入，这是一个周而复始的循环。因此，对于光伏、储能行业来说，短期的 “内卷”虽然无可避免，但长期来看前景仍然乐观。

强调“反内卷”

去年10月，光伏行业协会召开了防止行业内卷式恶性竞争座谈会，引起了社会的广泛关注。没过多久，“反内卷”的风也吹向了储能行业。

2024年11月初，宁德时代董事长曾毓群在2024世界储能大会上的演讲中表示，以低质、减配实现的“低价”，不具备经济效益，更没有可持续性。作为一个技术高度密集的产业，储能产业只有聚焦价值竞争，创造高价值产品，才能走上良性发展的道路。

12月底，中关村储能产业技术联盟（CNESA）组织召开闭门研讨会，近三十家行业龙头企业参加了防止行业内卷式竞争措施的讨论，包括关于反内卷式竞争、反低于成本价格竞争等内容的行业自律公约，以及防止低于成本价中标的措施等。

这背后，是价格的不断下探。2024年1—10月，中国企业在全球市场中的储能型锂电池产量超过200GWh，预计全年产量超过300GWh。这一数字在2021年是48 GWh，在2022年是130GWh，在2023年是206GWh。在表面烈火烹油的市场背后，受到供需影响，价格战也在不断上演。据CNESA数据库，2小时储能系统价格降到了0.628元/Wh，与上一年相比几乎腰斩，甚至还出现了低于0.4元/Wh的报价。

也是因此，《方案》加入了对锂电池行业的产能进行监测预警的内容。而在质量方面，去年11月对外公布的《方案》征求意见稿就已经提出加强锂电池行业规范管理，落实新型储能企业产品质量主体责任，健全质量管理体系，加强新型储能产品质量监督。加强对专利侵权、市场垄断等违法违规行为的预防和惩治，化解行业“内卷”现象，维护健康公平市场环境。在落地的《方案》中，这部分表述并无改动，仅条目的名称从“优化市场环境”变为“规范行业秩序”。

而从政策层面来看，防止“内卷式”恶性竞争成为去年多个高层会议提及的重点。年中的政治局会议提出强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。年末的中央经济工作会议也提出，要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

布局新技术

《方案》发布后，2月18日A股三大指数虽然集体低开，但锂电池、储能、光伏板块早盘领涨。海泰新能、艾能聚最高涨7%，最终也分别以接近5%、3%的涨幅报收。而电池也成为当日大盘主力资金流入的前十大板块之一。其中钠电池产业链的企业在2月18日的股市上表现较好。派能科技（688063.SH）最高涨幅超过12%，最终以7.26%的涨幅报收。传艺科技（002866.SZ）2月18日涨停，19日也上涨了约6%。

记者注意到，《方案》除了关注市场供需之外，也对新型储能技术创新提出了要求。与征求意见稿相比，《方案》在推动工程化和应用技术攻关的领域中，除了钠电池、液流电池外，还加入了超级电容器、铅碳电池。针对其中的各项技术，在锂电池技术上，重点布局的产品增加了高一致性电池系统；在钠电池技术上，对负极材料的攻关做了具体方向的表述，为高性能硬碳、筛分型碳等负极材料；在超级电容器技术上，支持创新的领域增加了高性能隔膜等。

林伯强对本报记者表示，虽然锂电池现在处于过剩的状态，但从长远来看仍然是短缺的，所以其他类型电池的研发都要跟上。当前，锂电池仍然是市场上使用最普遍的储能电池，这些正在研发中的新型储能电池最终能不能比锂电池效率高、价格低目前不得而知，还是要看今后的技术进步，但即使它们最终应用不如锂电池，但由于未来社会、科技发展所需要的量非常大，锂电池的原材料可能会不够，所以每一条路线都要试一试。最终谁能成为主流产品，主要取决于电池的效率、性能等因素。

开源证券研报分析指出，《方案》针对不同场景建议开发多类储能需求和对应产品、着重攻关新技术。在国内新能源发电占比提升、电价政策改革以及强制配储取消的背景下，政策有望指引国内储能装机的中长期驱动因素，储能行业有望进入崭新的发展阶段。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳配资网之家

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